Все государства планеты обновляют свои Конституции, чтобы соответствовать современным запросам общества, расширять права человека, закреплять гарантии реализации различных социальных прав, укреплять национальное единство и идентичность, защищать суверенитет и интересы граждан, развивать регионы и так далее. При этом во всех странах поправки к Основному Закону обязательно рассматриваются парламентом.
Депутат Палаты представителей Жанна Стативко вспоминает о заявлении, сделанном в октябре 2016 года Главой государства Александром Лукашенко перед новым составом Национального собрания Республики Беларусь: тогда Президент отметил, что не исключает возможности корректировки Конституции в соответствии с требованиями времени. С тех пор была проделана огромная работа. Накануне VI Всебелорусского народного собрания предложения по изменению Конституции Республики Беларусь широко обсуждались в ходе диалоговых площадок, проведенных на базе учебных заведений, общественных и молодежных организаций, в трудовых коллективах по всей стране: обсуждение проходило максимально гласно, открыто и демократично с приглашением всех желающих. Активными участниками данных мероприятий выступили в том числе и представители депутатских корпусов всех уровней – от местного до парламентского.
– Нельзя не согласиться с Президентом в том, что замораживать ситуацию и обстановку в Беларуси недопустимо: нам нужен не застой, а движение вперед. Дорога к переменам должна начинаться с Конституции, которая будет учитывать новые вызовы времени, меняющиеся реалии внутреннего и внешнего порядка и при этом приниматься исключительно в интересах белорусского народа, – убеждена Жанна Стативко.
На фоне претворяющейся в жизнь стратегии действующей власти, определившей главенство интересов обычного человека, отчетливым негативным диссонансом воспринимаются намерения оппозиционных сил отказаться от нынешней, доказавшей свою состоятельность и успешность, модели государственного и общественного устройства в пользу диктата либерализма. Поэтому важно, что новая Конституция выступает гарантом сохранения всего лучшего, что апробировано, наработано и сохранено в самых разных сферах – прежде всего, социальной.
– Проект основан на традициях, которые не только сохраняются, но и приумножаются: в подтверждение следования выбранному курсу на развитие социально ориентированного государства, в частности, количество социальных гарантий населению увеличивается. Особое внимание в проекте Конституции уделено формированию механизмов поддержки семей с детьми, пожилых людей, граждан с ограниченными возможностями, реализации молодежной политики, то есть приоритетом социальной политики Беларуси продолжает оставаться защита интересов простых граждан и поддержка людей, находящихся в сложной жизненной ситуации, – комментирует Жанна Стативко.
Депутат особо отмечает значимость положений о сохранении национальной самобытности и суверенитета, культурных и духовных традиций, исторической памяти о Великой Отечественной войне и массовом героизме народа. «Мы должны защищать наши морально-нравственные и другие нематериальные ценности, нашу общую Великую Победу, помнить о цене, заплаченной за нее белорусским народом. Для всей страны, и в том числе для Брестчины, первой вступившей в бой с немецко-фашистскими захватчиками, эта тема не стареет, не уходит на второй план, а напротив становится все более современной и актуальной», убеждена Жанна Владимировна.
Одной из главных фундаментальных основ будущей Конституции Жанна Стативко не без оснований называет кардинально новый принцип взаимной ответственности между государством и гражданином, априори являющийся обязательным следствием предоставления любых гражданских прав. «Так сложилось, что в широком общественном восприятии основной документ нередко ассоциируется с неким набором льгот. Полностью поддерживаю предложение о введении социальной ответственности граждан перед обществом и государством: тем самым создаются определенные предпосылки для того, чтобы белорусы, в частности, больше заботились о собственном здоровье, вели здоровый образ жизни, следовали рекомендациям медиков, что особенно актуально в период пандемии», – поясняет депутат.
По мнению Жанны Владимировны, повышение личной ответственности должно стать первым шагом в направлении формирования модели эффективного взаимодействия по принципу «государство – партнер», закрепленному в резолюции VI Всебелорусского народного собрания, предполагающего укрепление диалога и взаимного доверия между государством и обществом, государством и человеком, государством и бизнесом с сохранением всех социальных гарантий и одновременными обязательствами граждан участвовать в развитии государства и общества.
С принятием Конституции на референдуме и вступления в силу со дня официального опубликования в течение двух лет законы должны быть приняты либо приведены в соответствие с ней, а указы Президента приведены в соответствие и с Конституцией, и с законами. Так что работы парламентариям-законодателям на перспективу предстоит еще много.
Евгений ЛИТВИНОВИЧ