Прокуратурой Жабинковского района во взаимодействии с правоохранительными и государственными органами, а также иными субъектами профилактики проделана значительная работа по укреплению законности и правопорядка, защите интересов граждан, общества и государства на территории района в истекшем полугодии текущего года.
В 1 полугодии 2022 года в сравнении с аналогичным периодом 2021 года уменьшилось общее число зарегистрированных преступлений на 9,5%, или со 105 до 95. Уровень преступности на 10 тысяч населения составил 38,3 преступления, что ниже областного (среднеобластной составляет 38,7). Раскрываемость преступлений составила 67,3% (в 1 полугодии 2021 г. – 65,9%), при среднеобластном показателе – 64,7%.
Снижение преступности обусловлено меньшим количеством фактов преступлений, зарегистрированных в сфере противодействия киберпреступности (с 18 до 9, или -57,9%), хулиганств (с 6 до 1), стабилизации в регионе ситуации, связанной с фактами преступлений протестной направленности (-80%, снижение с 15 до 3), а также декриминализацией преступных деяний об уклонении осужденными от отбытия наказаний (за 6 мес. 2021 совершено 2 преступления).
На территории района не было зарегистрировано убийств, умышленных причинений тяжких телесных повреждений, повлекших смерть потерпевшего, изнасилований, разбоев, грабежей и вымогательств. Уменьшилось с 2 до 1 количество умышленных причинений тяжких телесных повреждений.
По степени общественной опасности в структуре преступности преобладают менее тяжкие преступления — 70, или 73,7%. Зарегистрировано 9, или 9,5% преступлений, не представляющих большой общественной опасности и 13 тяжких преступлений, или 13,7%. Особо тяжких преступлений зарегистрировано 3 (3,2%), все связаны со сбытом наркотических веществ.
В сфере противодействия незаконному обороту наркотиков наблюдается негативная динамика: в 2020 году совершено 3 преступления, в 2021 г. – 7, за 6 мес. 2022 г. – 7. Сбытов зарегистрировано: 2020 г. – 0, 2021 г. – 4, за 6 мес. 2022 г. – 3 (2).
Рост краж регистрируется непрерывно с февраля 2021 года, и по итогам 2021 года составил 26% (с 62 до 78), 6 месяцев 2022 г. – 37% (с 27 до 37). Установлены подозреваемые по 21 (14) преступлению (раскрыто 56,8% краж). В сельской местности число краж выросло с 13 до 20, в городе — с 14 до 17. Рост краж отмечается на территории Ленинского (с 2 до 7), Ракитницкого (с 0 до 5) и Степанковского (с 0 до 1) сельсоветов.
Из жилищ и частных домовладений совершено 16 (15) краж, из гаражей – 2 (1), в общественных местах 11 (12). Значительно чаще объектом краж становились мобильные телефоны (с 1 до 8). В 2 раза, с 2 до 4, увеличилось число потерпевших, достигших 70-летнего возраста.
Проведенные прокуратурой района проверки выявили недостатки в деятельности субъектов профилактики по предупреждению краж. Данный вопрос рассмотрен 20.04.2022 на координационном совещании по борьбе с преступностью и коррупцией Жабинковского района.
От внешних причин в регионе погибло 6 (4) человек, в том числе 3 (0) на пожарах, 2 (1) – в результате отравления этиловым алкоголем.
За 6 месяцев 2022 года совершено 7 (6) дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими. При этом не зарегистрировано погибших (3). По вине нетрезвых водителей совершено 1 (1) ДТП.
На территории района по итогам 6 месяцев 2022 года в сравнении с аналогичным периодом прошлого года общее количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, увеличилось на 1, или на 50% (с 2 до 3). Удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними, в общем числе оконченных преступлений составил – 4,9%, что превышает среднеобластной показатель (2,9%). Негативной тенденцией, помимо увеличения общего количества преступлений, совершенных несовершеннолетними, является увеличение с 0 до 3 количества особо тяжких преступлений, а также совершенных группой лиц. Анализируя категории преступлений, следует отметить, что 3 преступления связаны с незаконным оборотом наркотиков. При снижении общего количества административных правонарушений, совершенных несовершеннолетними на территории района, с 1 (в 1 полугодии 2021 года) до 0, наблюдался рост таких категорий административных правонарушений, как вовлечение несовершеннолетнего в антиобщественное поведение (ст.19.4 КоАП в редакции 2021 года), что требует принятия дополнительных мер по недопущению указанного вида правонарушений.
Произошел значительный рост количества детей, которые признаны потерпевшими в результате совершенных в отношении них преступных действий — с 4 до 9. Из указанных преступлений более 50 % — это преступления, связанные с признанием потерпевшими детей по делам о взыскании алиментов. Особое беспокойство вызывают преступления, связанные с половой неприкосновенностью несовершеннолетних (рост преступлений с 1 до 2), что требует принятия дополнительных мер со стороны субъектов профилактики по изучению причин и условий, способствующих совершению данного вида преступлений, и их недопущению впредь, в том числе путем проведения разъяснительной работы в учреждениях образования района как среди несовершеннолетних, так и среди их законных представителей.
Усилия прокуратуры Жабинковского района при осуществлении надзорных функций были сосредоточены на координации деятельности государственных органов и организаций, общественных формирований и иных субъектов профилактики в решении проблем борьбы с преступностью и ее предупреждения, принимались активные меры, направленные на стабилизацию ситуации в сфере преступности путем внесения актов прокурорского надзора в органы местной власти и правоохранительные органы по результатам проведенных в них проверок.
По вопросам соблюдения законодательства о профилактике правонарушений и преступлений было проведено 4 проверки. Вследствие выявленных нарушений законодательства внесено 4 представления. О недопустимости повторного совершения правонарушений официально предупреждено 16 лиц. На основании вынесенных прокурором постановлений в целях профилактики более тяжких правонарушений к административной ответственности привлечено 13 лиц.
Акты прокурорского надзора были внесены в райисполком и его подразделения, сельские исполнительные комитеты, ОВД Жабинковского райисполкома. Все акты надзора были рассмотрены и предложенные прокурором меры приняты, но не во всех случаях удалось добиться положительной динамики и снижения числа преступлений.
В первую очередь это связано с тем, что активизация работы по профилактике правонарушений со стороны заинтересованных субъектов повлекла за собой более частые контакты с лицами девиантного поведения и, соответственно, позволила выявить больший объем правонарушений.
Следует отметить, что в целях профилактики семейного насилия в первом полугодии 2022 г. обеспечено необходимое взаимодействие ОВД Жабинковского райисполкома и прокуратуры района по началу административного процесса по ст.10.1 КоАП Республики Беларусь в отношении семейных дебоширов при отсутствии заявлений зависимых от них потерпевших о привлечении членов семьи к ответственности за причинение легких телесных повреждений, побоев, боли, физических и психических страданий. К административной ответственности в таком порядке было привлечены 15 лиц.
Информационная записка с соответствующими предложениями направлена в Жабинковский РИК для рассмотрения.
Прокурор Жабинковского района советник юстиции О.А.Цыганов