В Комитет в первом полугодии 2020 года поступило 330 обращений, что меньше в сравнении с аналогичным периодом 2019 года на 26 % или на 115 обращений.
Традиционно наибольшее количество обращений граждан поступило от жителей Бреста, Барановичей, Пинска. В разрезе районов – от жителей Лунинецкого, Столинского, Кобринского, Брестского и Ивацевичского.
Характерным в указанном периоде было увеличение количества обращений, касающихся вопросов труда и заработной платы. С целью оперативного выявления и устранения возможных нарушений при начислении заработной платы работникам бюджетной сферы после введения новых условий оплаты труда, необоснованном (незаконном) увольнении работников, осуществлении выплат медицинским работникам области Комитетом также проведены «прямые телефонные линии» и контрольно-аналитические мероприятия.
Например, основанием для реагирования Комитета послужила обоснованная жалоба жительницы г. Минска на нарушение ТДУП «Торговый дом «Лагуна» (г. Барановичи) трудового законодательства при прекращении трудовых отношений. После вмешательства Комитета трудовые отношения с заявительницей возобновлены, заключен новый контракт.
Треть из поступивших в Комитет в первом полугодии обращений касалась деятельности предприятий и организаций. При этом в результате проведения Комитетом контрольно-аналитических мероприятий по отдельным обращениям доводы заявителей нашли свое подтверждение.
К примеру, подтвердились сведения, изложенные в обращении работников ОАО «Обровский» Ивацевичского района о несанкционированном захоронении крупного рогатого скота, остатков зерновых культур (рапса, ячменя, пшеницы) и неправомерном снижении заработной платы работников общества.
В результате директор общества освобожден от занимаемой должности, к дисциплинарной ответственности привлечены бригадир одной из ферм и главный экономист сельскохозяйственного предприятия. За допущенные нарушения также применены меры административной ответственности в виде штрафа на общую сумму 6804 руб., а заработная плата в размере 36 449,61 руб. доначислена специалистам предприятия.
Традиционно волнует граждан и тематика коммунально-бытовых вопросов и благоустройства.Значительная часть жалоб по этой теме касалась правомерности предъявленияк уплате сумм заоказанные жилищно-коммунальные услуги, причем нередки случаи, когда сомнения граждан в правильности расчетов были неслучайными.
К примеру, после обращения жительницы г.Барановичив Комитет области с жалобой на неправомерное предъявление коммунальными службами к оплате сумм за потребленную тепловую энергию выполнен перерасчет платы за услугу «теплоснабжение», а излишне взысканная сумма в размере 1784,39 руб. возвращена жильцам дома.
Аналогично развивалась ситуация и пообращению жительницы пос. Жемчужный (Барановичский район). В результате принятых контролирующим органом мер выполнен перерасчет платы за услугу «теплоснабжение», виновное лицо участка Жемчужный КУМПП «Барановичское РЖКХ» привлечено к дисциплинарной ответственности.
По-прежнему не уменьшается количество обращений, касающихся деятельности органов исполнительной власти. Ярким подтверждением недостаточности принимаемых исполнительными и распорядительными органами мер по работе с гражданами являются результаты проводимых Комитетом контрольных мероприятий.
Многочисленные нарушения по данной тематике установлены по результатам проверки Кобринского райисполкома и проведенных совместно с прокуратурой Брестской области контрольных мероприятий в Главном управлении по образованию Брестского облисполкома и управлений по образованию администраций Ленинского и Московского районов г. Бреста.
Так, на коллективное обращение жителей ул. Пролетарской г. Кобрина по вопросу отвода ливневых вод с улицы и строительства закрытой ливневой канализации в конце октября 2019 г. заявители проинформированы райисполкомом о том, что КУМПП ЖКХ «Кобринское ЖКХ» в течение месяца будет осуществлена прочистка существующей открытой ливневой канализации, при этом сообщено, что строительство закрытой ливневой канализации не планируется. Через месяц заявителям уже сообщалось, что возможность выполнения данного мероприятия будет рассмотрена в январе 2020 года. В итоге, в феврале заявители проинформированы, что проведение работ по строительству закрытой ливневой канализации в текущем году не планируется.
Выявлены нарушения и законодательства об административных процедурах. К примеру, при изучении порядка осуществления управлением по образованию Московского района г. Бреста административной процедуры «принятие решения о даче согласия на отчуждение жилого помещения, принадлежащего несовершеннолетнему» установлено, что от заинтересованных лиц для ее осуществления неправомерно истребовались от граждан справка о месте жительства и составе семьи и справка из учреждения образования о том, что ребенок посещает детский сад либо обучается в школе.
При этом представление сведений из учреждения образования для осуществления указанной административной процедуры законодательством не предусмотрено, а справка о месте жительства и составе семьи в соответствии с решением Брестского облисполкома запрашивается местным исполнительным и распорядительным органом самостоятельно.
В ходе рассмотрения сведений, изложенных в обращениях, поступивших и находившихся на контроле в Комитете, а также при осуществлении контроля за соблюдением законодательства об обращениях в первом полугодии 2020 года проведены 18 проверочных мероприятий. По результатам рассмотрения обращений пять физических и четыре юридических лица привлечены к административной ответственности, наложено штрафов и предъявлено претензий о возмещении вреда на общую сумму 51612,87 руб., 24 человека привлечены к дисциплинарной ответственности, три должностных лица освобождены от занимаемых должностей.